长丰县陶楼镇：党建引领提升基层治理效能

基层是社会治理的深厚基础和重要支撑，基层强则国家强，基层安则天下安。“坚持和发展新时代‘枫桥经验’，健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系，完善共建共治共享的社会治理制度”，党的二十届三中全会《决定》强调，加强党建引领基层治理。

坚持大抓基层的鲜明导向，构建党建引领基层治理模式。基层党组织是贯彻落实党中央决策部署的“最后一公里”，不能出现“断头路”，陶楼镇坚持把抓党建作为提升乡村治理的重要途径，持续加强党对基层治理的全面领导，整合党群干群力量，凝聚乡村治理“向心力”。以创建星级党支部为抓手，制定“星级党支部创建标准”，不断强化农村基层党组织的政治功能和组织功能，把各领域基层党组织建设成为实现党的领导的坚强战斗堡垒，有效实现党的组织和党的工作全覆盖，不断加强基层党组织的组织建设，抓紧补齐基层党组织领导基层治理的各种短板，把党建引领基层治理抓实抓细抓出成效，推动全镇基层党组织全面进步全面过硬。

形成人人参与、人人尽责的良好局面，打造基层治理多元共治。将党员教育管理和“三会一课”、主题党日等组织生活与乡村治理相融合，对党员干部加大管理力度、加强素质教育、加快本领养成、引领社会参与，不断扩大组织覆盖和工作覆盖。完善网格管理制度，落实“多网合一”，把党建、综治、应急管理、乡村振兴等各类网格有效整合成“一张网”。在配强网格力量上，把政治思想素质放在首位，按照组织推荐选拔、党员群众共议的方式，从村民组组长、党员志愿者、乡贤、“五老”人员等人群中选拔。全镇12个村共建立网格97个，配备网格指导员73人，网格长88人，网格员330人；共建立12支“五老调解队”，其中老党员、老村干、老教师、老模范等58名。

突出服务群众、治理共享的目标导向，提高基层社会治理成效。鼓励村居依托党群服务站、党建微阵地、村口小广场、新时代文明实践站、调解工作室等阵地资源，搭建党员干部联系群众“村口说事”“田间地头恳谈会”“板凳会”等理事议事服务平台，畅通民声渠道。新丰社区通过“调解工作室”，发挥网格员、“五老”、“人民调解员”调解群众矛盾；陶西社区创新设立“民情茶室”，通过喝茶聊天的方式，面对面交流谈心，唠家常、聊发展，聚焦实际需求，广泛听取民意，汇聚民众智慧，2024年上半年，累计现场调解矛盾纠纷6起，解决7个实际问题，化解农村积案2起，群众反馈满意率达100%，收集乡村治理意见建议28条，成为为群众办实事的平台。（编撰：周凯，审核：任伟）