合肥市长丰县：“三步走”推动党建引领基层治理工作提质增效

近年来，合肥市长丰县牢固树立人民至上的发展理念，不断推动基层治理体系和治理能力现代化。持续深化党建引领基层治理，创新适应基层群众新需求，积极探索基层治理新模式，全力推进基层共治善治自治，推动党建引领基层治理工作提质增效。

党建领航，定位基层共治“新坐标”。强网格，提效能。积极探索推进“党建+网格化”治理模式，把基层党建与志愿服务、综治维稳、安全生产等重点工作相结合起来，构建以“党员+群众”的党群服务网格，落实网格指导员、网格长、网格员包片联户责任制，实现乡村治理网格化管理、精细化服务。强阵地，提服务。扎实推动党群服务中心阵地建设，按照实际情况，“一村一策”设立公共服务、特色服务、协商议事等多个功能区，打造便民服务大厅、红色议事厅、农家书屋等功能室，提升服务功能让党群服务中心成为服务群众、凝聚党心民心的微型“主阵地”。强品牌，提高度。充分结合村情村貌、集体经济、文化典故、产业方向等情况，按照“支部强则党建强”的理念，立足服务发展、服务群众要求创建“造甲红色联盟”“两为宋岗”等党建品牌，延伸党建村组触角，打造党建品牌精品化、特色化、实用化。

创新机制，探索基层善治“新路径”。“吹哨报到”解民忧。持续深化“四问于民”活动，把群众反映的“问题清单”变成“履职清单”，用党员干部的“辛苦指数”换来基层群众的“满意指数”。基层“末梢”变为基层“前哨”，真正实现小事不出村居、大事不出乡镇。“书记主抓”破难题。将“书记抓党建”作为破解基层治理难题的重要抓手和有效载体，常态化落实乡镇“包村联户”制度，切实发挥“关键少数”作用，引导党员承诺践诺，依托“四五六”工作法，深入开展“敲门行动”“红色集市”等活动，激励党员发挥先锋模范作用的内在动力，不断提高党员联系服务群众的效果。“议事协商”办实事。充分发挥党建引领信用村建设、“红源善治”积分制小程序作用，结合实际情况引导村民参与制定符合实际的村规民约，号召农户“参与管、一起护、共同督”，让群众成为基层治理的受益者、参与者和建设者，催生出新时代邻里守望、互帮互助的新时代文明乡风。

多元聚力，共创基层自治“新生态”。推动“五治融合”协同作用。坚持把提升基层治理体系和治理能力现代化作为主攻方向，着力形成政治、法治、德治、自治、智治相互促进、相互融合的治理体系。建立健全村级事项清单和村级重点任务清单“两张清单”，全面提升基层治理战斗力。强化人才引领作用。通过摸底、调研等方式，从农村致富能手、合作社负责人、返乡创业人员、返乡大学生等群体中挖掘优秀人才着重培养。通过公开招聘、“孤雁工程”等方式引进返乡人才到村任职、干事创业，不断增强基层自治力。突出政策宣传引导作用。围绕医保政策、秸秆禁烧、安全防护、防电信网络诈骗等内容，加大基层治理宣传力度。利用村口小喇叭、网格微信群等形式宣传各项政策和安全知识，依托网格化工作机制，村“两委”、网格员、志愿服务队结合各项重点工作，深入村户、沿街商铺、辖区学校开展广泛宣传，不断增强和提升群众对惠民政策的知晓率、参与率和满意度。（扈孝玮）