长丰县杜集镇高祠村：党建领航“窗帘之约” 织密基层治理暖心网

为深入推进党建引领基层治理提质增效，切实解决辖区高龄独居、重疾重残等特殊群体的居家安全与生活照料难题，近年来，长丰县杜集镇高祠村党总支立足村情实际，开展“党建+窗帘之约”志愿服务项目，以“开大门”为温情纽带，织密党群连心网，筑牢特殊群体安全防线，让基层治理既有力度更有温度。

党建领航强根基，精准摸排明底数。杜集镇高祠村党总支充分发挥战斗堡垒作用，构建“党总支牵头、党小组落实、党员包联”的三级工作体系，将全村划分为6个党建网格，组织党员网格员、村民组长、志愿者开展“敲门行动”，通过“上门走访+电话核实+邻里打听”的方式，对村居内高龄独居老人、重度残疾人等特殊群体进行全面摸排，详细记录其健康状况、生活需求、亲属联系方式等关键信息。实施“红黄”分级管理机制，将身体状况较差、风险等级较高的群体列为“红色”重点关注对象，实行每日必访；将身体状况相对稳定的群体列为“黄色”一般关注对象，实行每日必联，确保服务对象底数清、需求明、信息准。截至目前，全村共精准识别服务对象6人，其中“红色”对象1人、“黄色”对象5人。

支部聚力建队伍，结对守护显担当。以党小组为单位，组建由包组干部任队长，整合党员骨干、近邻志愿者、村医、水电工等力量的“1+2+1”志愿服务小分队，形成“党员带头、专业支撑、群众参与”的志愿服务模式。通过“一对一”“多对一”结对帮扶的方式，与服务对象签订“窗帘之约”协议，结合农村实际情况，约定每日清晨打开大门、傍晚天黑前关上大门，以大门的开合状态作为平安信号。志愿者每日早晚定时巡查，若发现大门未按约定时间开合，立即启动“电话询问+上门核查”应急流程，确保第一时间掌握老人安全状况，及时处置突发情况。同时，吸纳居家养老服务人员等新就业群体加入志愿服务队伍，利用其配送间隙“顺路望窗”，弥补网格巡查空档期，实现全天候、全方位守护。

延伸服务拓内涵，精准赋能惠民生。杜集镇高祠村党总支以“窗帘之约”为基础，积极拓展“窗帘+”服务外延，推动服务从“平安守护”向“多元关爱”延伸。针对服务对象实际需求，推行“点单式”志愿服务，组织志愿者提供代购代办、家电维修、环境保洁等日常照料服务；联合村卫生室、共建单位定期开展“义诊义剪进村居”活动，为行动不便的特殊群体提供健康体检、用药指导、爱心剪发等服务。建立“三个一”诉求处置机制，对服务对象提出的需求，做到第一时间响应、第一时间对接、第一时间反馈，确保“求助有门、服务有人”。2025年以来，累计开展上门服务60余次，解决就医陪护、水电维修、生活采购等实际问题20余件，让特殊群体切实感受到党组织的关怀与温暖。

机制保障促长效，凝聚治理新合力。为确保“窗帘之约”项目持续有效推进，高祠党总支建立健全长效保障机制。将志愿服务纳入党建引领信用村乡风文明评议体系，建立信用积分激励机制，根据志愿服务频次、时长和服务对象满意度进行科学赋分，积分可兑换生活用品或服务，有效激发村民参与志愿服务的积极性。定期组织志愿者开展安全知识培训，重点学习防火、防跌倒、应急处置等常识，提升志愿服务专业化水平。同时，通过村民代表大会、村公告栏、微信群等渠道，广泛宣传“窗帘之约”的暖心事迹，营造孝老敬老、邻里互助的浓厚氛围，推动形成“人人参与、共治共享”的基层治理新格局。

一面小窗帘，一份大牵挂。长丰县杜集镇高祠村党总支以“党建+窗帘之约”为切入点，用最朴素的方式架起了党群连心的“桥梁”，将党的温暖精准送达群众心坎上。下一步，高祠村党总支将持续深化“窗帘之约”项目内涵，探索“人工巡查+智能监测”的双重守护模式，不断完善服务体系，提升服务质效，让党建引领基层治理的成果惠及更多群众，为乡村善治注入源源不断的温暖力量。（撰写人：汪丹丹；审核人：徐晓雅）