长丰县造甲乡：“党建+信访”构建基层治理新局面

为扎实推进“一改两为五做到”和巩固拓展党史学习教育“我为群众办实事”实践活动成果，造甲乡凤楼社区坚持以基层党建为统领，将党建与信访维稳相结合，打造“党建+信访”模式化解矛盾促稳定，充分发挥党员先锋模范作用，有效化解矛盾纠纷，维护社区社会稳定，推动经济社会健康发展。

强化组织领导，建立工作“桥头堡”。凤楼社区深刻领会“党建+信访”工作要求，明确信访工作第一责任人，每周对辖区内不稳定因素进行全面排查，对涉及信访稳定苗头性、倾向性问题，做到早发现、早报告、早疏导、早化解。同时将化解信访矛盾纠纷等情况作为每月考核项目，作为每年的述职评议内容，将化解信访案件、参与调解群众纠纷等情况作为考察党员干部的指标。建立工作机制，抓实抓好送上门的群众工作，形成依托党建抓信访、抓好信访强治理的工作格局，把信访制度优势转化为社会治理效能。

强化责任担当，划定工作“责任区”。建立领导班子信访包保制度，明确第一责任人责任、班子成员包保联系村主要负责人责任。领导班子成员围绕群众关注的热点、难点问题，变群众来访为党员干部“下访”，下沉到所联系的村开展集中排查活动。自开展以来，领导班子成员到联系村及时化解矛盾纠纷60多件，接访80多人次。同时，积极发挥党员先锋模范带头作用，结合无职党员设岗定责，将年轻党员安排到信访维稳岗锻炼，并发动老党员、老村干部参与矛盾纠纷调解工作，真正把矛盾纠纷解决在村组，化解在萌芽。

发挥网格效能，打造群众“主心骨”。依托基层党组织，深入开展排查防范行动，铺开排查网络、延伸排查触角。对不稳定因素和安全隐患全面排查，摸清底数，做实“网格化”管理和重点群体教育稳控，同时以13个村党群服务中心为“聚力点”，设立“党员先锋岗”，保证随时有人接待群众来访，并充分发挥基层党组织在化解信访矛盾中的不可替代作用。全乡构建出“以点带面”的党员“红色治理网格”40个，力争问题不出村，将矛盾纠纷化解在萌芽状态。（撰稿人：李德全，审核人：扈孝玮）