长丰县造甲乡：党建引领“三治”融合，构建乡村善治良序

为进一步提升乡村治理水平，营造安全稳定、和谐活力的乡村环境，丰富基层自治形式、构建共建共治共享格局，长丰县造甲乡以党建引领为航标，探索自治、法治、德治相融合的“三治”模式，致力打造充满活力、和谐有序的善治乡村。

以“自治”为重点，着力建设“和美乡村”。各村（社区）依托“红色联盟之家”等党员志愿服务品牌，发动“两委”干部、党员、群众、“五老”群体等组建常态化议事协商服务队，激励村民在乡村治理中由“旁观者”变身“参与者”。积极推行“邻里小院”议事模式，适时组织“群众说事日”“板凳会”等议事协商活动，每月召开一次议事会议，引导居民主动参与基层事务协商、矛盾纠纷调解等工作，同时加大社区信息公开力度，调动居民参与社区治理的主动性和积极性，最大限度让群众参与到议事协商中来。今年以来，全乡共召开议事会50余次、协商解决问题90余件，开展为民服务、法治宣讲、道德讲堂等服务活动30余场，真正实现了“小事不出村，有事大家议”的良好局面。

以“法治”为抓点，全力打造“平安乡村”。各村（社区）着力根植法治理念，推动形成“办事依法、遇事找法”的法治良序。组织由“两委”成员、党员、网格员和懂法律、有威望的群众代表等担任网格“法律明白人”，常态化开展矛盾纠纷调处化解和法律咨询服务活动40余场，让矛盾纠纷在网格内就能得到化解，努力实现“法治出手、群众握手”的目标。各村（社区）还利用文化墙、广播、宣传栏、法律知识讲座等载体，增强村民法律法规意识，利用积分管理评德，推广村民“诚信档案”、家庭“和美积分”等机制，探索正向激励和反向约束相结合的乡风民风治理机制，引导群众积极参加丰富多彩的文化文艺活动。

以“德治”为落点，全面构筑“文明乡村”。为了让村规民约接地气，村民容易理解与接受，真正做到入脑入心，村（社区）党组织广泛听取民意，凝聚民智，在发动村民主动参与制定村规民约的基础上，通过“四议两公开”程序形式强化村民主人翁意识，以弘扬新风正气为主线，以和谐邻里关系为重点，通过以点带面，不断丰富村规民约内涵，让纸上的村规民约化为全体村民的自觉行动。制定《红白理事会章程》，明确红白理事会职能职责、婚丧事宜规定，宣传移风易俗知识，引导村民破旧习、树新风，自觉抵制陈规陋习。利用科普宣传、党员带头等方式开展移风易俗宣传60余次，覆盖全乡党员群众5000余人。（撰稿人：魏珍珍，审核人：扈孝玮）