长丰（双凤）经开区金宁社区：探索社区合伙人模式，激发基层治理新动力

近年来，长丰（双凤）经开区金宁社区以打造“宁家铺子”党建品牌项目为契机，因地制宜探索“三位一体”社区合伙人众治模式，构建人人有责、人人尽责、人人享有的社区治理共同体，激发基层治理新动力。

引育枢纽型合伙人，做聚合资源“强力胶”。资源供给，强化引力。以“空间换服务”“无偿铺子”的创新模式吸引优质枢纽型社会组织入驻社区，引导枢纽组织从“外来者”就地转化为“合伙人”，依托社区提供的资金、场地、技术、人力等资源，充分盘活社区空间，让“枢纽型合伙人”激发运维主体活力。专业导入，集成服务。社区指导枢纽型合伙人，采取“1个枢纽型社会组织领办+N个专业组织参与”的运维方式，重点围绕物业服务、“一老一小”、公益慈善等契合群众需求的领域，引入幼儿托育、家庭教育、养老助残等方面的优质品牌项目，集成提供“普惠性+定制化”社区服务项目。创新运维，自我造血。社区服务项目以“公益+低偿+市场化”形式开展商业活动，部分收益以基金捐赠、为社区提供公益服务等形式反哺社区。比如，采取“0元租金，资源置换服务”方式，引进“京东服务+”入驻“宁家铺子”便民服务点，开展空间共营式合作，择优引入梅梅手工铺、西贝手作、梧桐花坊等特色服务品牌，集成推出社区服务“套餐”，各类项目服务收益以“宁家积分”的形式反哺社区，为辖区居民提供各类公益服务。

联动团体型合伙人，做社群发展“催化剂”。精准匹配供需。通过举办小区书记接待日、开放“金大姐聊天室”、红色小管家网格走访等方式收集居民需求，发动居民参与表决，明确社区项目议题，梳理形成社区需求清单；依托善治长丰APP、楼栋微信群等平台广发征集令，发动辖区企事业单位、社会组织等团体型合伙人，以公益服务、有偿承接等形式在社区开展服务，促进供需精准匹配。开展缤纷活动。按照“组织专业化、服务项目化、活动层次化”原则，针对各年龄段居民群体，开展志愿服务、文艺演出等主题活动，如“向日葵亲子小屋”、“笔墨金宁”、“金普少年法”等志愿服务项目，实现以活动聚民心，强化居民对社区的共识凝聚、情感认同。发动居民自治。联合成熟合伙人通过活动汇聚社区有志之士，鼓励能人牵头，带动居民依据兴趣组建各类自治组织，培养居民社群意识，参与社区自治。如将安徽工商职业学院就地转化为团体型合伙人，联合搭建服务平台，在活动中凝聚居民共识，孵化“铺子跳蚤市场”、“青年党员义工联盟”、“城宫协商工作室”等5支队伍，开展政策宣传等公益服务。

孵化独立型合伙人，做社区服务“螺丝钉”。找到“关键人”。依托社区“三亮一做”、“四到家、六必访”、党员中心户等工作机制，组织发动微网格员、小区物业管家、在地规划能人等个体就地转化为独立型合伙人，将“满天星”聚成“一团火”，组建、壮大合伙人队伍。赋好“社治能”。采用“云上+线下”形式组织社区专职工作者、居民骨干、专业匠人等各类群体分层分类接受培训，将“城宫协商”、社区营造、居民自治等方面先进经验模式层层传递至治理一线，推动合伙人“技能升级”。锚定“可持续”。社区建立“宁家积分”志愿服务激励机制，通过培育“铺子积分兑换队伍”、成立“积分银行”等方式，让居民在服务社区的过程中实现“收获志愿积分—转化积分价值—兑换奖品或服务奖励”三步走，激发居民持续参与社区自治活动的热情，构建共建共治共享的社区治理共同体。目前，“宁家铺子”已发动辖区内33位具有理发、书画、家电维修、非遗手工等一技之长的能人转化为“社区合伙人”，已累计开展公益咨询、上门维修、衣物洗护等志愿服务活动200余场，惠及群众2000余人。（撰稿人：席融  审核人：吴先智）