长丰（双凤）经开区金海社区：“和事茶”暖人心 解锁基层治理新路径

今年以来，长丰（双凤）经开区金海社区创新打造“和事茶”基层治理品牌，以茶为媒、以文化人，将传统茶文化与现代治理智慧相融合，探索出一条“党建引领、三级联动、情理法融合、事心双解”的基层治理新路径。

以文化浸润重塑治理哲学。柔性化解矛盾，组建“五老调解团”、巾帼调解小组等志愿服务队，吸纳200余名居民从“旁观者”转变为“参与者”，发挥人头熟、地头熟、拉家常、接地气的优势，以“软办法”化解“硬矛盾”。实行“三班制”，通过社区干部带班、法律顾问跟班、专职调解员坐班，对复杂案件进行全方位研判。发挥“三治”效用，将法治视为守底的“茶碱”、德治视为润心的“茶香”、自治视为回甘的“茶味”，推动情理法在“杯盏”交融中实现平衡。截至目前，累计开展联合调解20余次，调解协议履行率近90%。

以三级平台实现分层化解。依托楼栋“和事茶室”，由楼栋长、网格员、“五老”志愿者开展调解，借助熟人社会的温情与威望实现快速干预，将30%以上的纠纷化解在楼栋范围内；依托小区“和事茶馆”，由网格长、物业、业委会成员等参与处理，将50%以上的纠纷化解在小区范围内。依托社区“和事茶坊”，面对复杂的“硬骨头”，联动妇联、司法、城管等部门进行情理法交融式调解，确保矛盾纠纷在社区内彻底终结。截至目前，已成功调处邻里纠纷、家庭矛盾、物业服务等各类“家长里短”237件。

以多元力量凝聚共治合力。实施“茶事议事会”制度，让“礼让”与“和谐”的文化从茶桌浸润到日常生活。每月定期召开“茶事议事会”，邀请辖区商户代表、物业负责人、楼栋长、居民代表等多元主体参加，围绕社区公共事务和突出矛盾进行共商共议。截至目前，已召开“茶事议事会”7场，协商解决停车位优化、小区绿化修剪、防汛改造等公共事务23件。组建“茶友志愿团”，发挥“过来人”现身说法作用，吸纳5名曾接受调解并成功化解矛盾的居民为志愿调解员，由骨干成员“一对一”结对帮带，通过旁听调解、模拟演练等方式提升实战能力。

以机制创新构建闭环体系。推行“三杯茶”流程，建立“茶调解”专业团队，采取“消消茶”缓解情绪、“听听茶”倾听诉求、“和和茶”促成和解的三段式调解模式，在茶叙中探寻“合法、合情、合理”的解决方案，提升调解协议自愿履行率。推行“每日行走网格”排查机制，组织党员干部通过“一天一户一小时”网格走访模式，发现矛盾纠纷线索210余条。实施“茶回访”工作法，通过“上门送茶”纾解情绪、“定期续茶”回访巩固，一旦发现反弹苗头立即介入进行二次调解，并及时召开联席会议，系统复盘矛盾化解全过程，有效防止矛盾反弹。截至目前，回访覆盖率达100%，提炼可推广经验做法14项。（撰稿人：李晓光，审核人：吴先智）