长丰（双凤）经开区：党建引领“五融”破圈 探索产城融合型社区治理新路径

近年来，长丰（双凤）经开区坚持党建引领，创新优化“五融工作法”，通过组织融网、力量融合、治理融心、文化融情、品牌融力，全方位提升混合型社区治理质效，辖区群众满意度持续稳居高位。

组织融网，织密全域治理体系，打通服务“最后一米”。构建五级治理体系。针对辖区治理点位分散、末梢响应不足等问题，坚持组织下沉、全域组网，构建“经开区党工委—社区党组织—网格党支部—楼栋党小组—党员中心户”五级治理体系。科学划分114个治理网格，配套建设18个社区党群服务中心、49个网格服务站，实现治理触角全域覆盖。配强网格工作力量。严格落实“网格长+专职网格员+党员志愿者”配置模式，配齐180余名专兼职网格力量，细化走访摸排、诉求收集、隐患处置等岗位职责。健全民情观察员队伍，落实常态化入户走访机制。深化共建联动机制。依托在职党员“双报到”三张清单，联动89家共建单位精准落地民生项目。今年以来，累计开展共建服务68场次、落地惠民项目42个，闭环处置网格难题800余件，切实将组织优势延伸至治理最末端。

力量融合，集聚多元共治队伍，拧成基层治理“一股绳”。建强五支骨干队伍。聚焦治理力量分散、联动不足问题，统筹各方资源，建强网格攻坚、业委会协商、党员下沉、青年志愿、治安巡防五支骨干队伍，在册治理队员达320余名。拓展“社区合伙人”共治模式。吸纳200余家商户、多家社会组织参与基层治理，推动政企社多方联动。常态化开展安全隐患排查、市容秩序整治、流动人口清查，全年累计开展全域巡防120余次，排查整改安全隐患136处。开展常态化志愿服务。组织青年志愿队伍开展政策宣讲、反诈宣传、文明创建等活动46场，覆盖群众3000余人次，有效汇聚起全域共治、全员参与的治理合力。

治理融心，深耕网格矛盾化解，实现小事“不出楼栋”。搭建协商议事平台。立足辖区邻里纠纷、物业矛盾、劳资隐患多发的实际，坚持发展新时代“枫桥经验”。在小区、商圈设置楼栋议事角、邻里议事点，常态化开展圆桌议事、民主协商，全年累计开展协商议事500余场，解决停车管理、充电桩建设、环境提升等民生问题260件。建立分级响应处置机制。实行“1天速办、3天联办、5天督办”闭环处置，依托智慧治理平台累计办结群众诉求1.2万余条，办结率98%以上。组建多元调解专班。由老党员、民警、律师、网格员组成调解专班，柔性化解各类矛盾，全年成功调处纠纷1223起，调解成功率达96.5%，真正实现矛盾不上交、问题不出网格。

文化融情，深耕家门口微服务，拉近党群邻里“零距离”。升级亲民化党群阵地。针对阵地利用率不高、服务贴合度不强问题，坚持“办公最小化、服务最大化”，打造邻里会客厅、老年活动区、儿童托管区等功能空间。聚焦“一老一小”重点群体。常态化开展老年助餐、课后托管、居家照料等便民服务。组建80余人的邻里匠才志愿队伍，常态化开展义剪、家电维修、衣物缝补等公益服务，全年开展便民服务200余场，惠及群众2万余人次。做优邻里文化建设。持续举办邻里文化节、家风宣讲、文明评选等活动52场，参与群众4000余人次，持续营造和睦友善、共建共享的邻里氛围。

品牌融力，做实长效公益赋能，擦亮基层善治“金名片”。组建专项公益服务队。破解志愿服务碎片化、持续性不强难题，整合各类志愿资源，由社区党组织牵头，常态化开展困难慰问、独居陪护、困境儿童帮扶等暖心服务，累计结对帮扶困难家庭68户，开展精准帮扶130余次。建立爱心反哺循环机制。引导受助群众、企业职工、商户主动参与志愿服务，全年新增志愿者300余名，实现“受助—助人”良性循环。整合形成长效治理品牌。通过整合调解服务、便民服务、助老托幼、政企共治等特色项目，形成党员带头、队伍联动、全民参与的长效治理品牌，推动基层治理从阶段性活动转向常态化、制度化运行，持续巩固和提升治理成效。（撰稿人：席融，审核人：吴先智）