旌德县庙首镇：“党建+三治”夯实基层社会治理根基

近年来，旌德县庙首镇以基层组织建设为引领，坚持自治为基、法治为本、德治为先的“党建+三治融合”乡村治理新路子，有效提升乡村治理的能力和水平。

党建引领聚民力。把“支部带领、党员带头、组织带动”贯穿“三治融合”基层社会治理体系建设始终，充分发挥基层党组织领导核心和党员先锋模范作用。抓实支部规范化建设，在村党组织引领下，建立完善“一约四会”，着力打造6个基层党建示范点，触发东山村“红色堡垒”、里仁村“头雁工程”等乡村治理“红色引擎”。在全镇党员中开展亮身份、亮承诺、亮家风家训等“三亮”活动，悬挂“党员家庭户”标识牌550余块，党员公开亮诺120余条，收集整理“家风家训”70余条。将党员履行义务、服务群众等纳入“红黄榜”管理，增强党员意识，号召党员在“三治融合”示范村创建中率先垂范，切实做到带头参与村内事务、带头做好群众服务、带头提升环境卫生。

自治有序促民生。大事一起干、好事大家判、事事有人管，建立建全村民议事会、红白理事会等“四会”组织管理村级事务，以村规民约、村民理事会章程等相关制度规范村民日常行为，积极发动村民主动参与人居环境提升、疫情防控等重点工作。2019年1100余人次参与到人居环境提升活动120余次。疫情防控期间，6个村（社区）结合村情进一步完善村规民约，全镇1011名志愿者参与宣传劝导、摸排包保、卡口值守等防控工作，退役军人吕超夫妇的事迹得到了社会和媒体的关注。

法治有度保民安。坚持依法治理，发挥法律在调节社会利益关系中的权威作用。用好法治广场、宣传栏、远教大屏幕等宣传阵地，加大法治宣传力度，提升村“两委”依法行政和村民守法能力。充分发挥党小组作用，建立党小组长联系制度，以党小组为中心，实施包片分工，及时向党支部报备村内纠纷隐患、黑恶事件等有关情况，将矛盾纠纷化解在萌芽状态，有效加强日常监督。积极发动党员群众大力宣传扫黑除恶专项斗争，营造遵法守法的全民氛围，全镇治安环境持续稳定。创成市级民主法治村1个，获评法治家庭示范户16户，村民遵法学法守法用法意识不断增强。切实发挥司法所行政职能，2019年成功调处矛盾纠纷157件，其中2起为赡养纠纷，督促子女感恩尽孝。

德治有方淳民风。大力开展“一村一品”农村专项文化建设，练山村腰鼓队、社区舞龙狮队以及里仁村剪纸技艺等文化建设稳步提升，将道德教育与文化活动有机结合，利用中心广场等场地定期开展正能量主题文艺汇演，起到潜移默化作用。镇村共成立东山村“红星团队”、里仁村“巾帼志愿服务队”等7支新时代文明实践所（站）志愿服务队，结合脱贫攻坚、全域旅游、美丽乡村建设、农村人居环境整治“五清一改”等中心工作，扎实开展河道清理、义务植树等各类志愿服务活动130余次，积极推动村级各项工作全面落实。建好用好养老服务站、留守儿童之家等公益服务平台，传承中华优良传统。定期开展各类评选活动，开办道德讲堂12次，吸引党员群众80余人次参加，王文娟户获评省级“最美家庭”，汪兴会、王文娟、崔云、汪辉煌等先后获评“宣城好人”，高成芳获评“旌德好人”。