贵港市：建强基层组织 引领脱贫攻坚

近年来，贵港市以抓好基层组织建设为鲜明导向，努力把农村基层党组织建设成为带领群众脱贫致富的坚强战斗堡垒。

全面推进农村基层党组织标准化规范化建设。该市实施农村党组织星级化管理，创新实施党支部“对表工程”、党员星级化管理，加强农村党支部标准化、规范化建设。由县级领导班子成员带队包乡镇，深入每个行政村逐一“过筛子”，不设比例、不定指标，持续整顿软弱涣散党组织。

选优配强村级带头人队伍。该市实施“头雁工程”，通过内选、外引、下派、公开选聘等多种方式，选优配强村党组织书记，相关做法在全国乡镇（街道）党（工）委组织委员示范培训班上作经验介绍。今年3月以来，该市着眼明年村（社区）两委换届和推动乡村振兴的长期需要，组织开展村干部队伍建设集中调研，实行1名县处级领导带1个工作组包1个乡镇，逐村逐人调研，综合分析研判现任村干部的进退留转和后备人选储备情况，以乡镇为单位公开选调储备一批村两委后备干部，目前储备了1.4万名村两委后备干部。

强化基层投入保障。该市提高村级办公经费，每村每年不低于3万元，村党组织服务群众专项经费不低于5万元；村党组织活动经费、农村党员干部教育培训经费、村干部教育培训经费分别提高到人均100元、200元、1000元。创新通过PPP模式融资15亿元推进居民综合服务中心建设。目前全市76%的村级活动场所达到300平方米以上。实行村干部“基本报酬+绩效报酬+书记津贴+集体经济发展创收奖励”的结构性报酬制度，农村党组织书记的年基本报酬按照不低于县（市、区）上一年度农民人均可支配收入的2.5倍，达到3400多元/月。

发挥引领乡村治理作用。该市全面实行以“党小组+户主（代）会+理事会”为主要架构的屯级“一组两会”民主协商自治制度，强化党组织领导下的村民自治。出台文件，做细做实网格化管理，构建全流程、跨区域、差异化的党建引领全周期基层社会治理体系。创建120个党建联盟，有效把各类基层组织联动起来、资源统筹起来、力量凝聚起来，加强党组织对农村各类自治组织、群团组织、社会组织等的引领。