绩溪县：“三抓三带”推动脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接

近年来，宣城市绩溪县紧紧围绕“五百”工程目标要求，持续深入开展“双培双带”先锋工程，着力把农村党员干部培养成发展能手，把发展能手培养成党员干部，带头致富，带领群众共同致富。探索出一条“三抓三带”的工作路径，推深做实“一抓双促”工程，全力推动脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。

抓培育培养，提升“带”的本领。将农村党员纳入新型职业农民培训计划，常态化开展“双技”培训，2019年县乡两级举办培训班13次，全年培训农村党员干部300余人。2018年以来110余名村干部（后备干部）通过参加学历教育取得大专学历。加大对年富力强、发展意愿强的党员特别是村党组织书记的关注培养力度，优先推荐他们参加省市级示范培训，全面提升能力素质，通过近几年的挖掘培养，涌现出长安镇梧川村“90后”书记洪海飞、临溪镇周坑村党总支书记胡学锋等一批青年致富带富典型。支持81名致富带富能力强的村党组织书记和村“两委”干部依法兼任村级集体经济合作组织负责人，带动产业发展，促进农民增收。对党员创办的经营主体，在政策上予以支持倾斜，鼓励村党组织书记和党员参与带动农村产业发展。绩溪县瀚徽农业开发有限公司党支部书记吴建军，以“公司+合作社+基地+农户”的方式带动农户建立绿色食品茶叶生产基地，全县8个乡镇党委主动对接，全力支持8个基地单元签订茶叶对接收购合同，带动5000余户茶农实现增收，帮助贫困户销售茶叶20余万元。

抓引领引导，搭建“带”的舞台。持续加大从农村致富带头人、外出务工返乡创业人员中选拔村党组织书记力度。2018年村“两委”换届，108名有致富带富能力的同志当选村干部，其中41人当选村党组织书记。注重将“三农”工作一线涌现出的政治觉悟高、带动能力强的发展能手作为重点培养对象，纳入每年发展党员工作计划，由所在党组织安排1-2名党员进行结对联系培养。2014年以来，全县先后在发展能手中确定入党积极分子391人，发展党员145名，其中进入村“两委”班子47人，当选村党组织书记9人。紧盯新兴业态发展，跟进式做好电商等新兴领域“双培双带”工作，先后在绩溪县电商创业街、绩溪县电子商务产业集聚区、马道悠然电子商务有限公司等企业成立党支部，确保电商能人第一时间发现、第一时间培养、第一时间吸纳。成立仅2年的电商创业街党支部，覆盖18家电商企业，已有6名电商能人递交入党申请书，其中1人已吸收为预备党员，支部书记汪晓辉所在的淘食壹号有限公司被评为“宣城市十佳电商扶贫企业”。

抓激励鼓励，激发“带”的动力。建立健全激励保障机制，加速推进村干部和致富带头人两支队伍有机融合。实行村干部“基本报酬+绩效考核奖励”报酬收入制度，根据村“两委”干部日常表现、推进产业发展、带动村民增收情况合理兑现绩效报酬，2019年全县各乡镇兑现村干部绩效报酬110余万元。把带头致富与带领群众共同致富与发展壮大村级集体经济结合起来，充分发挥党员致富带头人在发展产业中的作用。出台《绩溪县发展壮大村级集体经济奖励办法（试行）》，对在发展壮大集体经济中表现突出的干部予以奖励。在开展评先评优和评选各级两代表一委员中优先考虑“双培双带”工作中表现突出的村干部和致富带头人，先后推荐20余名致富带头人当选省市县“两代表一委员”。近年来，绩溪县翰徽农业开发有限公司党支部书记吴建军被评为全国劳动模范；家朋乡尚村党总支书记周明飞被评为全省劳模。